2016年11月8日消息：經李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》(以下簡稱《方案》)，對“十三五”時期應對氣候變化、推進低碳發(fā)展工作做出全面部署。

　　《方案》明確，建設低碳交通運輸體系。推進現代綜合交通運輸體系建設，加快發(fā)展鐵路、水運等低碳運輸方式，推動航空、航海、公路運輸低碳發(fā)展，發(fā)展低碳物流，到2020年，營運貨車、營運客車、營運船舶單位運輸周轉量二氧化碳排放比2015年分別下降8%、2.6%、7%，城市客運單位客運量二氧化碳排放比2015年下降12.5%。完善公交優(yōu)先的城市交通運輸體系，發(fā)展城市軌道交通、智能交通和慢行交通，鼓勵綠色出行。鼓勵使用節(jié)能、清潔能源和新能源運輸工具，完善配套基礎設施建設，到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達到200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。嚴格實施乘用車燃料消耗量限值標準，提高重型商用車燃料消耗量限值標準，研究新車碳排放標準。深入實施低碳交通示范工程。

　　《方案》指出，建立全國碳排放權交易制度。出臺《碳排放權交易管理條例》及有關實施細則，各地區(qū)、各部門根據職能分工制定有關配套管理辦法，完善碳排放權交易法規(guī)體系。建立碳排放權交易市場國家和地方兩級管理體制，將有關工作責任落實至地市級人民政府，完善部門協(xié)作機制，各地區(qū)、各部門和中央企業(yè)集團根據職責制定具體工作實施方案，明確責任目標，落實專項資金，建立專職工作隊伍，完善工作體系。制定覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和航空等8個工業(yè)行業(yè)中年能耗1萬噸標準煤以上企業(yè)的碳排放權總量設定與配額分配方案，實施碳排放配額管控制度。對重點汽車生產企業(yè)實行基于新能源汽車生產責任的碳排放配額管理。